富国强兵正是根本，只会谈道义，纵横之学是务虚不是务实，这话符合了官家，王安石的意。
“昔吴起变法均楚国之爵，而平其禄，损其有余，而补其不足，楚因之强。臣观似汉武唐宗之所以能胜蛮夷，皆先强中国，不以纵横之说为然。”
损有余补不足出自道德经，用到变法上，就是破兼并制豪强之家。
但这时候冯京却出班道：“陛下，臣以为治国还应仁德和道义为本，如今进取夏国，夏国与契丹唇齿相依，契丹必大震，若两国齐来冒犯，敢问三五年内如何富国强兵，方能并拒敌乎？此纵横之谋无用乎？”
冯京出言，官家点点头道：“冯卿此言不虚。不审时度势，不可言兵。”
众臣都知道官家想法，虽有对西夏用兵，复我汉唐故土之志，但又怕契丹西夏联兵来犯，一旦如此，似只有打算退让别无他途。
故而朝臣一旦言此，官家就大怂了。
章越出列道：“陛下，臣观天下之四夷，南方不足为惧，西夷国弱主少，权柄为外戚所持，主无经略之志，又无制度约束上下，此诚为进取之时也，北夷即只需留意便是，不使之兼制就是，契丹之主立国二十年，并非无理之主，我朝只需打消其疑心，予之小利，让之厚礼即可，何来两国齐犯之说？”
“只要西夷一破，北夷势孤更不足以惧，所谓的纵横之谋尽于如此，不消苏秦张仪之才亦可辨之！”
官家龙颜大悦，冯京说得精彩，但章越驳得更精彩。
如果下棋之人都是明白人，那么纵横之学不过如此，那么苏秦张仪复生也没用，大家都别装。
官家早看过章越在资政殿时与众宰相讨论时所拟的制夏之策，他也认为如章越所言，如今契丹主动出兵攻宋的可能很小，可是再怎么小，也是有这个可能。
身为一国之主，不可以轻易拿国家和民族的前途来冒险。
官家仍有些忧心忡忡地问道：“夏国此番进表不依旧式，只是谢恩而不设誓，又不言诸路地界划分，似有出尔反尔之意，章卿看是不是契丹给夏国撑腰壮胆，故而西夏才如此胆大，推翻前议？”
官家动问，众宰执都看向章越。
但见章越‘耿直’地答道：“陛下，非契丹国力大，而是陛下忧国力不足持矣。”
王安石，文彦博皆是微微讶然，章越怎么了今日说话这么‘直’。
官家被章越这么一说，也是非常虚心地道：“不错，是朕忧虑契丹，契丹之敌即便是太宗之时也不能制也，如今朝廷在河北没有措施全备。”
章越道：“臣以为欲取天下，必先审时度势，眼下四夷衰弱未有如今之时，正是边臣们为陛下收以实功之时。”
“如今契丹之患，不过是见本国用兵于西夷，故生轻侮之心，渡河越界借此生事，然又不敢大动干戈，以免激成我怒，此事甚至不许遣使，只需使边臣自守即是。臣以为如今朝廷之患当以未治为忧，而不当以契丹未服为患。”
“臣保契丹并无他略！”
章越再度在众人面前将自己仕途压上保契丹不会出兵攻宋，官家徐徐点头。
王安石出声问道：“昨日涿州边报契丹擅移界石三十步，守军杀两名契丹兵卒，依章经略看如何处置？”
章越道：“以契丹之大与我争三十步之地，此能削我国国力，增契丹之强否？由此可知契丹并无他谋。杀人此事错在我方，可令边将与契丹了事，不能了事，则当予以斥责守将。”
“斥责守将，如此不是寒了边将之心吗？”蔡挺问道。
章越道：“本朝对契丹予以小利，让之厚礼。中国欲制蛮夷，必先制臣属，使直在我方，方可责敌国之曲。”
“唯有所纵，方能有所操，所纵之广，则操之越广。西夷青唐几千里之地不去争，却来计较这三十步之地，岂非可笑。若能一战平西夏，则不须与契丹争，三十步之地亦可拱手得之。若不能平西夏，即便与契丹争三十步之地，亦不能制其狂妄自大。”
蔡挺颇有以章越大言不惭的意思问道：“不知章经略能保契丹无他略，但可保如今国力能胜契丹否？”
章越道：“依我所见，本朝之所以不胜契丹，并非财用国力不足，乃是一事失于计较？”
“何事？”
章越道：“太祖太宗朝时郭进守河北，契丹不敢冒犯。然而郭进却被小臣逼迫自杀，此后契丹便视中国无人。”
郭进是宋军名将，曾屡次大破契丹，但这样的名将因不是出自宋太宗的心腹，却给监军逼迫自杀。
章越说完蔡挺脸上有些不对，章越这话可以将他比作逼郭进自杀的边将。
官家也有些惭愧，此事确实是太宗失责，他当初召章越回京，不也是有这个担心吗？
至于王安石此刻更是神色有些复杂。
吴充，心想自己这女婿今日是怎么了，说起话来无所顾忌，全然不是平日谨言慎行的样子。
难道去西北带兵真就比留京更好吗？
正在说话之际，一名臣僚上殿禀道：“陛下，大捷大捷！”
官家一听大捷有些发懵，万一是河北与契丹交战的大捷，那简直比大败还要糟糕。
“说清楚，是哪里的大捷？”蔡挺上前贺问，这臣僚太不懂规矩了。
但见对方道：“是…是熙河大捷！”
此刻身在殿中的章越不由惊讶，寻即看向了王安石。
“木征余党在岷州造势欲袭熙州，经略副使王韶闻知后，与大将王君万率军先发制人破了敌军，至岷州全境降伏。”
官家闻言大喜，熙河路居然又取一州，而且还是在章越不在熙河路的前提之下，由王韶独立领兵完成的。
大宋在西北的版图上又可以添加一个色块了。离恢复汉唐故土又近了一步。
而章越可不这么想，他不是见王韶建功立业就妒忌，而是想到另一个原因。
自己还是熙河路名义上的主帅，但王韶却在自己不在熙河路时发动了战役，这意味着什么？
没错，起因是岷州蕃部欲袭击熙州，但明眼人一看就知道是扯蛋。
八成是王韶率领兵马在自己不在熙河的情况下，攻克了岷州，以示其能。
有自己在，或自己不在熙河，他王韶一样能打胜战。
章越丝毫不怀疑王韶有取自己而代之的想法，于是发动了这场战役。
可问题是收复一个州的战役，不是王韶一个经略副使想发动就发动。
经略司可以调动兵马，但粮草辎重的调度却要经过转运司的配合。
那么是蔡延庆主动配合了王韶吗？不可能，万一战役失败蔡延庆担不起这个责任。
所以如此规模战役在自己不在熙河的前提下，必须经过中枢的首肯，也就是说是王安石默认了王韶出兵攻取岷州。
或者说，就是王安石默许了王韶在自己不在熙河路时夺取了岷州。
王安石一开始便没有想让自己回熙河统军，而是早已经挑好了王韶接替自己统兵西北。
自己前些日子在资政殿，今日在御前争了这么久，最后都为了他人作嫁衣。
官家一时没想到那么多，他此刻还是沉浸在收复岷州的喜悦之中。诚如章越所言，一次性收复熙河路几千里疆土才是最要紧的，这个时候切不可因为契丹一时挑衅，而乱了先后次序。
至于王韶确实是人才，能在章越不在熙河时出兵成功。
章越此刻道：“陛下，熙河路新复，人心不稳，此刻又得岷州怕是兵力分散，以至于河州空虚，还请陛下召令立即加强河州之防御。”
听了章越之言，众人都有等章越你嫉妒了的想法。
蔡挺道：“陛下，木征新败，董毡与西夏联姻，是为无谋，又有何惧？”
吴充道：“臣以为还是谨慎为上。”
王安石道：“陛下，不如暂委王韶节制秦凤，熙河两路兵马。”
比之章越提议节制四路，节制两路更容易让人接受。至于王韶素来有能征善战之名，若说之前节制两路兵马有所怀疑，但这一次凭着攻下岷州的战功应该可以胜任。
如今是一个暂字，过些日子便没有暂字了。官家也是同意了这个决定，道了准奏二字。
这一次殿议也是结束，王安石如愿以偿得到了他想要的。
从殿中步出的王安石却未见多少喜悦，其实方才章越在殿上所言，不用对方提醒，自己也会想到。
至于章越是不是嫉妒王韶战功，王安石料之不是。
“度之！”
王安石叫住了与吴充一并出殿的章越。
吴充先行一步，章越上前问道：“相公有什么见教？”
王安石可以从章越的话里感受到一点愠怒。王安石这一次叫住章越本想转圜二人的关系，告诉他自己打算推荐对方为翰林学士的决定。
不过王安石听明白章越的口吻，也就将此事收了回去道：“你方才在殿上的奏对都是金石之言…”
“不敢当，相公没什么别的吩咐，下官告退了。”
听了章越这话，王安石被气得不行，沉下了脸道了一个字：“好。”
章越转身离去。