开普敦是典型的地中海气候，雨热不同期，而且土地也不甚肥沃，至少对于种植小麦是这样的，目前开普敦开辟的一万两千亩农田之中，大半还是种植的高粱，而移民来的农夫已经在奴隶的协助下，把大量河底的浅层淤泥覆盖在两岸的土地上，并且大量割草烧荒，为土地提供肥力，而开普敦开拓队管理委员会甚至还专门开辟了一个部门，用烈酒和烟草从科伊桑牧民那里换取牛羊粪便。

    有两千亩农田被精心侍奉，当开春的时候，这片农田会被种植小麦，为开普敦提供高档谷物——面粉。

    农田的灌溉仍然是一个问题，特别是在开普敦夏季，农作物最需要灌溉的时候，靠天吃饭是肯定不行的，开拓队选择了引水灌溉，这又是一项需要大规模投入人力的工作，与建筑要塞、房屋和码头是一样的。

    开普敦拥有三个小砖瓦窑，用布宜诺斯艾利斯卖过来的煤炭和干柴烧制砖瓦，饶是如此，仍然供给不足，本土已经计划送来耐火砖，那样砖瓦轮窑就能建造起来了，燃料仍然是个大问题，好在附近已经发现了泥炭资源，未来可以稍稍缓解一下。

    开普敦的地中海气候是欧洲人所熟悉的，而这里对人力和技术人才的需要和宽松的宗教、民族环境也得到了许多欧洲乘客的认可，至少有六十个欧洲人选择了留在开普敦，成为合众国国民团体中的一员，如果不是在宗教方面有诸多的限制，留下来的可能更多。

    欧洲移民为开普敦注入了新的活力，几个葡萄牙人在市镇开办了皮革作坊，而来自德意志地区的农民则买下一座刚刚建造好的仓库和几头犍牛，利用仓库中那些堆积如山的花生，干起了榨油作坊，为本地的居民提供了植物油来源，得到消息的魏柏年为德意志农民返还了部分款项，并且把仓库中那些用不着的芝麻全部送给了他们。

    两个意大利的玻璃匠人留下来，开办了玻璃作坊，他们技艺娴熟，吹出来的玻璃瓶为卖给榨油作坊作为油瓶，卖给酒坊做酒瓶，而船队之中几个木匠也留下，解除了和洲际贸易船队的合同。

    更受重视的是几个来自法国马赛地区的小商人，他们属于胡格诺教徒，在法国国内备受欺压，而这几个法国商人看中的是开普敦本地的气候，认为本地的土壤、地形和气候都很适合种植葡萄，发展葡萄酒产业，而这也是李明勋写给南非开拓队信件中着重提及的一个要求，魏柏年和周泽宇不知道成与不成，但各个殖民地和新领地的长官都有一个共同点，那就是无论成败，都要满足元首阁下提出的一些‘细节性要求’，这对于得到大本营，尤其是元老会的支持尤为重要。

    为了吸引欧洲移民，魏柏年亲自制定了本地的一些法规，主要是《外国公民长久居留政策》和《准国民待遇政策》，这是为吸引欧洲移民制定的政策，向欧洲的自由民提供长久居留证书，并且提供准国民待遇，准国民待遇主要体现在税收、不动产拥有上，按照目前的国内的法令，不加入国籍的外国人要交高于本国国民的税，宗教税更是三倍，而魏柏年制定的地方法规，采用行政机构退税的方式避开了《税收法》，而准国民待遇则向外国人提供国有不动产的长久租借协议，一般是二十年甚至三十年，地产甚至达到了五十年。

    这样，外国人在合众国国土范围内发展，可以得到与国民类似的待遇，当然，这个待遇是有时间限制的，同时避免了合众国严苛的宗教政策，外国人拥有在自己家中进行非团体宗教活动的权力，当然，是在家庭内部。也就是说，外国人在不打扰其他人的情况下有信仰自己宗教的权力，却没有传教权力，这只对普通自由民有效，即便是开普敦，也不接受任何的宗教人士，无论是传教士、神父还是阿匍。

    这也算是合众国对于海外殖民地发展提供的政策支持，大部分打擦边球的地方法规都没有实行太久，原因很简单，这些地方法规是为了移民，而合众国坚定不移的支持对海外领地移民，当本国移民大量涌入的情况下，自然不需要欧洲移民了，也就不会有支持了。

    所有地方法规都要得到大本营的支持，而且也是有针对性的，比如开普敦那避免宗教政策的法规对天主教、新教和天方教都有用，但同样申请地方法规支持的北大年，却不许开放给天方教徒，原因很简单，北大年周边已经被天方教包围了，任何一点的政策松动都会引发大量的天方教徒涌入，当某一阶层人数太多的时候，赶是赶不走的！

    魏柏年没有参与捕奴和扫荡活动，毕竟他负责着重要的洲际贸易船队，不能轻易犯险，出发捕奴的几支队伍已经陆陆续续把收获运回来，牛羊等牲畜是大头，捕奴队还把成袋的高粱、花生装载在牲畜上运回来，然而运力仍然不足，这里的道路情况很差，有少有车辆，所以更多的时候，新抓捕的奴隶也要背着缴获的物品回来。

    除了奴隶，能作为商品对外输出的不多，只有少数的皮张和兽脂，而从缴获的东西就可以看出，这些班图黑人已经拥有相当的文明程度，他们会制造陶器，也会炼铁冶铁，班图部落中的铁匠成为了奴隶中的特殊存在，得以进入环境较好的工作中去。

    清点和分配奴隶是魏柏年承担的主要工作，至少一个月来都是如此，七月中旬的魏柏年正在整理文档，他很快就返航了，这些文档会留给周泽宇进行交接，正此时，几声炮响从炮台上传来，声音如雷，十八磅炮和二十四磅炮夹杂其中。

    魏柏年冲出了要塞，骑上一匹阿拉伯马疾驰到了高坡，拿出望远镜观察着港口，远处，一艘单桅纵帆船被一艘双桅纵帆船追击着，前者属于菲茨海默，是这家伙赚钱之后扩充船队购买的，一直做里约到开普敦的走私贸易，烈酒和烟草、小麦是主要货物，而运过去的则是精壮黑奴。

    后者则是不明身份，但如今也是考虑不得了，魏柏年冲上港口一艘正在卸货的亚哈特船，喝道：“升帆，准备战斗！”

    船长不在船上，大副说道：“阁下，我只有三分之一的水手！”

    魏柏年抽了大副一鞭子：“顾不得了，让这些奴隶上船，暂时充当水手！”

    铜哨的声音响起，水手们跳板扔到了海里，各自拉扯几个奴隶上船，一队人马用力的推动绞盘，锚链绷紧之后很快带着泥沙从水中飘起，魏柏年跑上船艉楼，发现那艘单桅船已经一片狼藉，而对手也没有完全占据上风，它的前主桅帆和后中帆都是被破坏掉了，三角帆更满是大洞，这给了魏柏年机会，至少这艘船不能凭借速度摆脱了。

    “升帆，快些，我们先出港，向外海航行。”魏柏年高声命令道。

    在魏柏年的指挥下，鶸号亚哈特船升起了船帆，绕过开普半岛，向外行驶而去，而在它的后面，还有一艘小型三角帆船跟上，那是从里约买来的一艘巡逻船。

    “这会让敌人占据上风的，阁下！”鶸号上的大副小心提醒道。

    “那又如何，它不会和我拼的，它只想逃！”魏柏年信心满满的说道。

    只见那艘双桅船很快调转船头，并未抢占上风，而是继续调转，向北而去，原因很简单，双方的火炮数量和威力差不多，而亚哈特船明显体型很大，肯定有很多水手，至少那艘双桅船是这样认为的，所以它没有选择硬碰硬，而是北上，想要绕过罗本岛再出外海驶离，但那正是魏柏年想要看到的，因为罗本岛附近的锚泊地，还有五艘洲际贸易级武装运输船在停泊，这五艘船有几百门炮，是绝对不会让这艘双桅船离开的。

    果然，那艘双桅船进入绕过罗本岛就传出了隆隆炮声，等到魏柏年赶到的时候，这艘船已经是‘满身大汉’，船上的值班水手拿着水手斧和火绳枪冲到了双桅船上，绝对的人数优势让这艘属于西印度公司的双桅船没有反抗，直接选择了投降。

    “这艘船名叫赛德罗号，是荷兰西印度公司的巡逻船，船上现在还有九十二个活着的人，他们声称追击的是一艘袭击商船的海盗船，要求我们释放他们。”大副审问过之后，对魏柏年说道。

    魏柏年怒道：“这个狗娘养的菲茨海默，何长官给了他机会，这厮却用来公报私仇！”

    魏柏年不是傻子，他很清楚，肯定是菲茨海默得到船只之后，不仅用来为开普敦进行走私，还顺便进行海盗行为，而对付老东家荷兰更是他最愿意做的事情，毕竟当初是东印度公司抛弃了他。

    二人上了岸，大副问道：“关键是这艘船和这些人该怎么办，他们要求人道的待遇。”

    魏柏年命令道：“先把人控制起来，就关押在自由贸易号上，告诉他们，我们不管他们追击海盗船的行为，但是擅自对我们的港口开炮，并且袭击我们的运输船的锚泊地，我们要以海盗罪起诉抓捕他们，并保留向西印度公司开战的权力。”

    魏柏年回到了开普敦，一直等到外出捕奴的周泽宇回来，在通报的情况之后，高英武率先说道：“国内有要求，尽可能避免荷兰人知道开普敦的存在，荷兰人是我们在东方和印度洋周边最大的竞争者，肯定也是最反对我们控制南部非洲的势力。”

    “如何处置这群人呢？”魏柏年问道。

    周泽宇道：“反正不能留在开普敦，荷兰人知道开普敦是早晚的事情，如果让他们知道我们扣押了荷兰人，会是麻烦。”

    “要不。”高英武做出了一个抹脖子的动作。

    “不行，袭击的事情很多人都知道了，荷兰早晚会追究这件事，如果我们交不出人来，那就是战争。”魏柏年连连摇头。

    周泽宇忽然眼睛一亮，拿出一张地图，指了指地图上一片描绘成海洋的地域，说道：“澳洲，老魏你知道吧。”

    “我知道，我们在那里有一个叫做龙城的殖民地。”魏柏年点点头，他又说：“但我们不去那里，我们回航的路线是借助西风和西南风，在澳洲大陆西侧，利用西澳寒流北上，经过巽他海峡回国。”

    周泽宇道：“我说的就是这条航线，在大陆的西南角，新开辟了一个叫做西澳的定居点，你的船队经过这里的时候，可以把荷兰人放下，然后流放到龙城去，反正荷兰人袭击我们的洲际贸易船队是事实，到时候，即便纸包不住火，也可以相互扯皮推诿，等荷兰人搞清楚，怎么也得需要一两年的时间，到时候，开普敦已经成型，害怕荷兰人大举来攻不成？”

    周泽宇可谓直接说到了点子上，实际上，对于开辟殖民地这样大规模的行动来说，做到完全的保密是不可能的，特别是开普敦还处于东西方贸易的必经之路上，早早晚晚都是要发现的，可是早发现不如晚发现，这样才可以有更多时间用于建设。

    纵观西方殖民者的殖民活动，来自殖民地土著的威胁远远不如其他殖民者，特别是在新大陆，往往殖民地刚刚开辟，其他国家就会各种使绊子，封锁补给，派遣私掠船，与海盗合作，都是最常见的手段，往往殖民地刚刚开辟，就被迫放弃，甚至索性被其他势力抢夺，而买卖殖民地更是常见的情况。

    开普敦最缺的就是时间，只要有充足的时间，开普敦就能存储更多的物资，流放来更多的丁壮，修筑更大更强的要塞和城堡，而海外的殖民地，最紧缺的就是人了，原因很简单，开普敦这样一个远离东西方主要文明国家的地方，任何图谋此地的势力都据此相距万里，他们可以凭借先进的航海技术输送来武装船只，进行封锁和破袭，但却难以支持大规模的陆军部队在海外作战，即便是欧洲人已经殖民了上百年的新大陆，千人规模以上的陆战也是极少的。

    西方殖民者向来不缺舰队，但是在殖民地，他们总是缺少陆战力量，而在这方面，合众国更具有优势，正在进行大规模陆地战争的合众国掌握有大量的俘虏，这些被俘虏的敌对军人往往掌握有一定的军事技能，在流放到开普敦后，通过恢复自由、授予土地甚至包办婚姻的方式，让流放犯变成对殖民地有归属感，且在殖民地有私有财产和家人的国民，他们就会和驻扎在殖民地的军队一样，成为抵抗侵略正义力量。

    “好吧，就按照你说的做，我们走的时候会带走这些荷兰人，流放到澳洲去，为了避免日后的麻烦，现在请你们开拓队的司法官员和我们洲际贸易船队的军法官一起组成秘密法庭，对这些荷兰人进行一次审判，判决书一定要得到他们的签名和手印，这样日后扯皮，我们就有了根据！”魏柏年说道。