“邦邦”敲了两下桌子，朱由栋道：“诸位，人口普查，查出来这么多不在户籍上的隐户、流民。一方面说明我大明的一些士绅确实不像话，侵吞起国家的子民来简直肆无忌惮。另一方面则是，我大明的税制过于混乱，表面上田赋什么的都不多，徭役也是十年一次。但是禁不住各种不断的加派和临时加征由此导致百姓们宁愿成为隐户和流民，也要丢掉户籍逃亡。”

    朱由栋说到前一句的时候，在场的大多数官员脸色都有些古怪：能够坐到这里的，谁家里还没有隐户啊？这被太孙指着鼻子骂了，心里肯定不爽。

    不过他们也清楚，太孙做事总体还是手下留情了：只查不惩么？管你是谁，管你家藏了多少隐户，只要配合调查，一律不惩罚。这就让大家虽然心里肉痛，但实在是提不起赌上一切起来造反的念头。

    实际上，大家也知道：和清查户口比起来，银行的成立其影响才更大。

    大明现在民间的借贷，其利率大约是在1020之间，而且流行利滚利。而银行成立后，其贷款利率却只有69，而且不搞利滚利。这就让大明民间借贷的行为遭遇了重击：这会儿银行还只有六个分行，但只要银行开始进入盈利阶段，迟早会迅速的铺满两京十三省到时候，只怕各种钱庄什么的都难以为继吧？

    钱庄的业务受损还只是一方面，更麻烦的是：对民间缺乏资金的人发放低利率贷款，会极大的释放中下阶层的活力。这些家伙一旦生产步入正轨，首先就要和各地士绅掌控的各种商业进行竞争！

    然后，再加上银行的统一仓库制度

    所以，太孙清查人口不算什么。能够坐到这个位置的，胸中多少还是有点全局观念的：隐户被查出来了当然不爽，但是国家的流民如此之多，要不了多久就是亡国之像了！虽说作为士绅阶层，国家亡了无非换个人当皇帝。但是在朝代更替的过程中万一自己家被冲击进而毁灭了呢？

    因此，别看大家现在对坐在会议桌最下首的曹三喜各种笑眯眯，其实心里最忌讳的就是他了。

    抛开朱由栋说的第一个原因，这第二个原因嘛，直让不少大臣心里一阵舒畅：殿下您终于承认国家收税收得太多了啊！

    “各位请注意一点，国朝的田赋、商税什么的，其实是很低的。”身为穿越者，起步就是皇太孙固然很好，但麻烦也不少：他无法从新开始打造一个完全意气相投，志向、理想都高度契合的团队。只能是对现有的东西进行一个缓慢的改造。

    就说现在这屋子里的一圈人吧，可以说除了曹三喜、徐光启等寥寥数人，没有一个人是和自己完全交心的：就是老温都不算。

    所以，有些话无法直接讲，只有辗转的迂回。

    “国朝的子民之所以觉得赋税不堪忍受，最主要的问题还是在于国家临时加派过多。这加派过多，普通百姓根本无法分辨，下面的胥吏可以趁机上下其手。便是有些县衙、府衙甚至布政司，也可以趁着税种紊乱，打着朝廷的名义自行加派。所以。”

    深吸了一口气后朱由栋道：“所以，国家赋税的问题不是税率过高，而是加派太多，税种繁杂。户部今年的主要工作，其一，继续推进银币的使用，记住，从明年开始，纯粹的白银、黄金不得再做货币使用。

    其二，清点目前全国各级衙门的税种，哪些税种是需要保留的。哪些本来是临时加派，但是却持续加派了几十年甚至上百年的。都要一一的清理出来，然后户部给出保留、取消、合并的意见。这个东西，孤最迟要在今年九月以前看到。”

    “臣遵命。”

    “好，银行和户部的事情暂时就到这里。工部？”

    “殿下，各位，工部去年主要工作是三项。其一，黄淮河道整治，此项工作已经全部完成。臣可拍着胸脯向殿下保证，三十年内，黄淮河道不会出大的问题。

    其二是匠籍的清理，此项工作也已经完成。目前，我大明工部还能直接掌控的工匠，累计十三万户，匠人及其家属，一共六十八万七千三百人。

    其三是务勒工名制度的实施。此项工作已经开始，但遭到的抵触不小，主要是除了工部自己直属的工匠外，大内也有很多工匠。而这些工匠是由内官监来管的。”

    “嗯？”朱由栋眼睛在会场扫了一下：“魏忠贤来了吗？”

    “殿下，奴婢在。”

    “徐尚书说的事情，你怎么看？”

    “回禀小爷，按照小爷去年定下的规矩，内官监恢复以前三宝太监在世的职权，负责整个大内所有宦官的检查、监督和人事调整。在以上职权恢复之前，整个大内的工匠，名义上是由内官监负责，其实是分属到二十四衙门的。自工部发来新制度后，奴婢已经在内官监直属的工匠中推行，但是其他部门下属工匠，确实有没有执行的。对此，奴婢无话可说，甘愿受罚。”

    “罚倒是不着急，孤今天当着司礼监、御马监、内官监你们三个大内最有实权的部门说清楚。务勒工名制度，必须坚定不移的推行下去。下面各个衙门的太监，孤就一句话，不换思想的，那就换人！”

    “奴婢等领命！”

    “哼！”很是不爽的坐下，朱由栋也觉得有些头疼：务勒工名要求勒的不光是做事的工匠，也要求监工的文官和宦官把名字弄上去——这就要了大家的老命了。

    外朝这边相对还好一点：工匠都集中在工部，只要徐光启大力推动，成效就很显著。而大内这边，二十四个衙门都有工匠，你让魏忠贤怎么做？

    也是，说起来是家奴，但家奴还不是可以刺杀主人。但是，不管怎么危险，这个制度必须推行下去。大不了以后把砒霜当糖豆吃就是了。

    “徐尚书，工部今年的工作主要是什么？”

    “工部今年主要的工作是重建关中地区的水渠系统。殿下，诸位，近年以来，北方旱灾一年胜过一年，陕西的灾情越来越严重。臣与大司徒私下交流的时候也得知，本次人口普查，就数陕西的流民比例最高。所以，为了国家的长治久安，必须尽快恢复陕西的水渠系统。否则，便是现在湖广茶叶基本外销，陕西的茶马贸易重新恢复。但地里没水，不管是粮食还是茶叶，都是种不出来的。”

    “徐尚书这个计划好，那便去好生做吧。如果节慎库的钱不够，孤来补贴一部分。”

    “是，多谢殿下。殿下，说到节慎库，鉴于现在所有仓库里的物资都转交给银行保管，工部只有账目而无实物。所以，全国二十多个节慎库占用的土地大约七万余亩都可以变成耕地，此事臣已经向李阁老汇报过了，李阁老也表示了同意。只是，我节慎库下面仓库管理人员，有官七十，吏七百五，役丁近万人。这些人的安置？”

    “各位，徐尚书刚才说的退库还田的事情，非常好，孤是非常支持的。此事，请李阁老协调户部和工部尽快办理。至于说这些人员的安置嘛，官吏先看各个衙门是否差人，差的就择优补过去。若是这样还安置不下，那就把这些人交给银行进行培训，看能不能在新设分行上岗。至于役丁，全部取消，让他们都回家去。以后这部分徭役全部取消。”

    “臣遵命。只是殿下，这役丁里面，有很多人都是多年服役，家中已经没有土地，这些人回去后？”

    哎，国家吏员的下岗问题可得好好解决，否则逼出一个李自成来就不好玩了。长叹一口气，朱由栋道：“尽可能让他们回原籍，实在不行的，银行想办法解决。”