空战部队的扩编，并不是一蹴而就的。
一拥而上的话，砂隐村没那么多资源，集全村之力，开发出的翼装铠真的太贵了。
另外，空战部队挑选成员的要求也很高，造出了一批翼装铠，要是找不到足够的适格者操纵就尴尬了。
如果将大丸亲自挑选并训练而成的十三名学员算做一期，二期扩编，包括三名操纵翼装铠·雨燕的干部、后勤辅助、日常文书，大丸要了三十个人的编制。
在大丸的设想中，空战部队的一线作战成员，将维持在一百二到一百五十人左右，算上其它，总共不超过一百八十人。
砂隐村如果全面启动战争动员，中忍以上正式忍者估计超过一万两千人，和平时期，能维持住这个数量的一半就不错了。
根据大丸了解的资料，整个砂隐村里，上忍的总数在中忍数量的二十分之一左右，富庶的木叶村上忍比例稍高，但也有限。
经过“木叶崩溃计划”的削弱，以及和岩忍连番冲突，上忍和中忍的缺额还是不少的。
因为从木叶村拿回了部分任务份额，理论上能够养活更多的忍者。
如今的忍界，忍界战争一时半会似乎打不起来，五大忍村都没有开启军备竞赛，砂隐村也没有挑起大战的意思，只是绸缪着尽快恢复实力。
所以，像空战部队这种完全为战争服务，并且相当昂贵的一线忍军，即便大家都知道十分有用，村子依然没有大面积铺开的意思。
总体规模维持在上忍数量的三分之一到二分之一左右，这是村子给大丸的定下的空战部队名额限制。
空战部队的预算，是从上忍培养经费中抠出来的，这个暗示，大丸明白。
在砂隐村高层，大丸一手创立的新式忍军，和上忍地位等同，战略价值甚至要更高。
就目前来看，不可谓不重视。
这个人数，也完全够用了，翼装铠的数量，以及人员选拔困难，导致根本就无法满编。
另外，大丸也不可能将所有的精力放在选拔适格者，训练一批又一批学员上面。
养兵千日，用兵一时，既然空战部队已经正式成立，那么肯定就得派上用场。
风影之家会议室，伏义麾下的大将砂砾，风尘仆仆地从北境要塞赶回来，正在为大家陈述岩忍的最新动向。
晋升上忍之后，首次参加这种高层会议的大丸，一边暗自揣测着，手下有一批嫡系部队，勉强有了点影响力的大丸，应该还没有资格对砂隐村大政说散到底。
『那么，就是到了需要用到我……以及空战部队的时候了么！』
大致将前线的布局展示给在场诸人之后，砂砾朗声说道：
“岩忍应该也意识到，已经占不到便宜了，但依然不想就此撤退，北境要塞的防御依然不可大意……”
“麻烦了啊……”
伏义紧皱眉头，古板的脸上显露出一丝阴霾，
“从去年到今年，对峙已经快要一年了，大大小小的冲突从来没有停过，这样持续消耗下去，对我们很不利……”
五大忍村中，砂隐村是最不耐持久战的，资源太过贫乏，一旦不能速战速决，穷兵黩武而造成的“次生灾害”，比战场上的损失还要严重。
比如粮食水源短缺、军备物资供应不及时，大量的委托任务不能及时派出人手完成，导致份额被其它忍村抢夺。
木叶村确实承诺将部分利益返还砂隐村，但要是自己没有本事拿回去，就怪不得别人了。
龙砂放下手里的情报，有些奇怪地问道：
“岩忍有必要如此不依不饶吗？既然没有打成大战的意图，就此罢手，才是正确的选择吧……”
这样的疑问，其实在场的许多人都有，久镇北境的伏义解释道：
“岩忍虽然个人实力不行，但联合起来还是很难缠的，大野木是个经验丰富的首领，在他的领导下，岩隐村特别团结，岩忍的战斗意志十分高昂，因为擅长集团作战，是以每一个岩忍的战力都显得十分宝贵……”
“这样不是更让人费解吗？”
黄砂不明所以地问道，
“如此小规模的冲突，岩忍并不占上风，无论是单打独斗还是小队穿插破交战，我们砂忍都比他们要强，损失要小得多……”
两大军事集团，如果打成持久战，人员损失比爆发一场大的战争还要多，死在游击与试探冲突中的砂忍和岩忍比前三次忍界战争中阵亡的忍者加起来还要多好几倍。
“岩隐村比我们富裕……”
伏义有些无奈地叹道，
“实际上，我们死的都是同胞，岩忍战死的，其中很大一部分是大野木那个卑鄙无耻的家伙用钱请来的雇佣军……”
叛忍、流浪忍者、落魄武士，甚至是各大隐秘组织。
五大忍村中，除了木叶村，对“晓”组织了解最多的就是岩隐村，大野木甚至曾经雇佣过“晓”组织的叛忍插手小国之间的战争。
“这样啊……”
黄砂木然地点点头。
在场的其他人也有些无奈。
在忍界大战打不起来的相对和平的年代，各村都削减了不少忍者名额，战力维持在低谷运转。
但忍村之间此起彼伏的冲突从来就没有停过，扩军备战没有必要，现有的人手又不足以应对所有的挑战。
怎么办？
一些受雇于五大忍村，专门用来打代理人战争的流浪忍者集团和叛忍组织就此应运而生。
在大野木心中，“晓”组织和以往那些花钱请来送死的雇佣忍者们也没多大区别，他们甚至胆子更小，从不直接介入五大忍村之间的冲突。
五大忍村中，木叶村和云隐村实力雄厚，没有必要花钱邀请雇佣兵；雾隐村自己内部就打得不可开交，没工夫邀请“外援”来添乱；砂隐村没钱，请不起；只有岩隐村和那些要钱不要命的专门贩卖战争的雇佣忍者集团们打交道最多，既有那个需要，也有点小钱，能够时不时请一些炮灰来维持局面。